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      淺議如何做好檔案管理工作
      發(fā)布時(shí)間:2013/3/20  瀏覽次數(shù):5678 次  來源:總裁辦公室
        【摘要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,檔案工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要作用和重視程度得到了不斷提升,這對(duì)檔案管理工作提出了更高的要求。因此,作為檔案管理人員,必須提高檔案工作科學(xué)管理水平和服務(wù)中心工作的能力,逐步實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化,為社會(huì)和本單位提供更多有價(jià)值的檔案信息資源。
        【關(guān)鍵詞】檔案管理工作 檔案管理人員 思考  檔案意識(shí) 信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

        一、做好檔案管理工作的重要意義
        做好檔案管理工作是一個(gè)企業(yè)健康發(fā)展的需要,檔案管理工作是企業(yè)管理工作的一部分,是提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率的必要條件,是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作?茖W(xué)規(guī)范的管理檔案,是衡量一個(gè)企業(yè)業(yè)績與管理水平的重要尺度。企業(yè)檔案記載著這個(gè)企業(yè)發(fā)展史上的優(yōu)秀成果,對(duì)研究本企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料,是進(jìn)行科學(xué)分析,揚(yáng)長避短,制定發(fā)展方向的好教材。檔案管理工作做好了,一方面為企業(yè)高層管理人員及時(shí)了解企業(yè)整體經(jīng)營狀況,適時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略提供準(zhǔn)確依據(jù),為經(jīng)營決策提供支持性證據(jù);另一方面有利于社會(huì)各方準(zhǔn)確認(rèn)定企業(yè)經(jīng)營成果,為企業(yè)與各有關(guān)方面進(jìn)行有益合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在我國經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的歷史背景下,做好檔案管理工作,不斷地更新檔案管理觀念,勇敢探索和嘗試新的檔案管理手段,來全面、真實(shí)地反映企業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營成果。檔案管理成果同企業(yè)經(jīng)營管理的有機(jī)結(jié)合決定了該企業(yè)資源配置的取向和模式,決定著企業(yè)的商業(yè)版圖和未來發(fā)展,對(duì)于實(shí)現(xiàn)該企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷提高管理效率具有深遠(yuǎn)的影響。因此,做好檔案管理工作對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭力具有重要意義。
        二、檔案管理工作的邊緣化危險(xiǎn)
        檔案管理工作的重要性進(jìn)一步淡化,很多人對(duì)檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為檔案管理工作可有可無。再加上一些企業(yè)的檔案管理工作人員自身就對(duì)檔案管理工作沒有給予高度重視,在檔案管理工作中缺乏高度的工作責(zé)任感,良好的職業(yè)道德,辦事細(xì)心的工作態(tài)度,樂于奉獻(xiàn)的工作精神,又沒有積累扎實(shí)的檔案管理的理論知識(shí)、科技知識(shí),因而不能充分認(rèn)識(shí)到檔案事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用和實(shí)際意義。
        隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的不斷深入檔案本身也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。首先檔案本身在數(shù)字化的沖擊下其形式由原先可視記錄識(shí)別型轉(zhuǎn)變依賴機(jī)器識(shí)別的代碼型(電子檔案)。檔案管理模式也從傳統(tǒng)手工模式不斷發(fā)展,歷經(jīng)單機(jī)數(shù)據(jù)管理模式、網(wǎng)絡(luò)信息管理模式到知識(shí)管理模式,并且隨著管理模式的不斷變化其管理流程、手段等也發(fā)生了相應(yīng)的變化。
        在服務(wù)型社會(huì)大環(huán)境下,如何科學(xué)的開發(fā)和利用好檔案資源,是檔案管理人員面對(duì)的新課題。根據(jù)近年來的工作實(shí)踐,我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面去努力。
        三、立足于法,搞好建章立制工作
        法制化是做好檔案管理工作的基礎(chǔ),要做好檔案管理工作就必須以依法治檔為根本,實(shí)現(xiàn)檔案管理制度化。檔案管理設(shè)備的現(xiàn)代化,檔案種類和載體的多樣化特點(diǎn)決定了檔案管理方法要不斷改革,只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)新形勢(shì),開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。因此,日新月異的形勢(shì)對(duì)檔案工作人員在業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。檔案事業(yè)的發(fā)展必須堅(jiān)持走依法治檔的道路。只有實(shí)現(xiàn)檔案管理的制度化,檔案管理工作才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。為了加強(qiáng)對(duì)檔案的管理和收集、整理工作,有效地保護(hù)和利用檔案,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),《中華人民共和國檔案法》應(yīng)運(yùn)而生,經(jīng)過二十多年的發(fā)展,為我國檔案管理工作的良性發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而,新的形勢(shì)對(duì)檔案管理工作提出了更高的要求,這就要求各地方要充分利用地方的立法權(quán)限,建立一整套有地方特色的檔案法律法規(guī),使檔案管理工作與時(shí)俱進(jìn),有法可依。在此基礎(chǔ)上,各單位都要建立健全檔案管理規(guī)章制度,向制度要管理,向制度要效益,只有這樣,檔案管理工作才能做到因地制宜、靈活有效。
        四、廣開收集渠道,努力把好收集關(guān)
        檔案的種類名目繁多,形式多樣。因此,要正確處理“有文不歸”和“有文必檔”的關(guān)系,明確制訂文件材料的歸檔范圍和收集重點(diǎn),以便把有價(jià)值的文件收集齊全。在這個(gè)過程中要把握兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
        1、健全管理體制,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用。要結(jié)合單位自身的管理體制、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、檔案材料的形成規(guī)律建立一個(gè)縱橫交織的管理網(wǎng)絡(luò)體系,協(xié)調(diào)各部門配備兼職檔案信息員,從而做到從上而下,層層有人負(fù)責(zé),形成上下配合,左右協(xié)作的檔案?jìng)鬟f網(wǎng)絡(luò),這是做好檔案收集工作的基礎(chǔ)。
        2、專職檔案管理人員應(yīng)與各部門信息員經(jīng)常聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)平時(shí)收集工作的檢查和指導(dǎo)工作,做到隨時(shí)收集和定期收集相結(jié)合,盡可能防止和減少文件資料的流失。這樣做不僅拓寬了檔案的收集范圍,還豐富了室藏,促進(jìn)了收集工作的開展。
        3、文件材料的收集工作除了建立健全文件資料的收集歸檔制度、取得領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門配合外,更重要的是檔案人員要做到“三勤”,即腦勤、手勤、腿勤,愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé)。檔案管理人員應(yīng)根據(jù)檔案材料來源廣、范圍大的特點(diǎn),主動(dòng)上門,跟蹤收集。首先根據(jù)文件材料形成時(shí)間的規(guī)律主動(dòng)收集,把握文件收集的主動(dòng)權(quán),把反映主要職能活動(dòng)和歷史面貌的的重要材料都收集起來。要加強(qiáng)與各部門的溝通,避免歸檔時(shí)遺漏。階段工作結(jié)束或年度工作完結(jié),檔案管理人員應(yīng)主動(dòng)上門將所形成的文件材料收集歸檔,把大量分散的檔案資料進(jìn)行加工、分析鑒別、歸檔集中,從中找出規(guī)律性的材料和數(shù)據(jù),變死材料為活信息,為開展各項(xiàng)管理工作服務(wù),為各項(xiàng)管理工作提供齊全、完整、準(zhǔn)確、可靠的檔案信息資源。同時(shí)檔案管理工作應(yīng)加強(qiáng)宣傳,通過多種渠道、多種形式、多種場(chǎng)合適時(shí)宣傳檔案知識(shí)和檔案法規(guī),增強(qiáng)全員的檔案管理意識(shí),使其自覺的配合好文件資料的收集和歸檔工作,以有利于檔案工作的順利開展。
        五、拓寬知識(shí)層面,實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化
        檔案數(shù)量越來越大,檔案的種類越來越多。因此,只有實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,才能有效地解決新形式下出現(xiàn)的新問題。
        1、加強(qiáng)管理意識(shí)。檔案管理是一門專業(yè)性很強(qiáng)的工作,其要求管理人員既要有高度的工作責(zé)任感、良好的職業(yè)道德、辦事細(xì)心的工作態(tài)度、樂于奉獻(xiàn)的工作精神,又要有扎實(shí)的檔案管理理論知識(shí)、科技知識(shí),尤其是運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段和先進(jìn)的管理方法管理檔案的基本技能。因此,檔案管理工作者只有涉獵廣博的專業(yè)知識(shí),拓寬知識(shí)層面,提高綜合素質(zhì),才能做好新時(shí)期的檔案管理工作。
          2、掌握現(xiàn)代化管理技能,提高綜合素質(zhì)。檔案管理數(shù)字化、信息化是信息社會(huì)對(duì)檔案工作的新要求,也是檔案管理發(fā)展的必然方向。所以,檔案管理工作者要結(jié)合自己的崗位工作,邊學(xué)習(xí)邊操作,在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),特別要注重計(jì)算機(jī)知識(shí)、信息技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握,努力使自己具備信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的綜合型檔案管理人才。                                                          
        3、利用現(xiàn)代化技術(shù),整理檔案。利用   計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段整理檔案,則可以收到事半功倍的效果。利用計(jì)算機(jī)模擬人工立卷,然后按類別將屬于條目的內(nèi)容打印出來,作為以前的那種以“卷”為單位時(shí)案卷目錄這一檢索工具的替代物,也可按文件形成的先后順序排列打印,既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響,又發(fā)揮計(jì)算機(jī)的管理優(yōu)勢(shì),減少了手工操作,提高了工作效率,更好地服務(wù)于社會(huì)。
        六、 創(chuàng)新工作思維,提高檔案利用率
        檔案保管的目的是為了利用,因此,檔案管理工作者在處理好利用和保密關(guān)系前提下,要不斷完善利用工作制度和查找工具。
        1、加強(qiáng)編研工作。要搞好檔案編研就要主動(dòng)了解社會(huì)需要及素材狀況,采取征編結(jié)合的方法,通過對(duì)檔案的分析研究,按照一定的主體對(duì)檔案存在的大量信息進(jìn)行篩選、歸納、綜合、摘編等步驟編印成各種檔案參考資料,從而使檔案信息資源更準(zhǔn)確、更系統(tǒng)、更精練。因此,要從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性的編制必要的檢索工具,使檢索多樣化,從而提高查找利用檔案的效率。
        2、積極主動(dòng)提供服務(wù),改變以往被動(dòng)服務(wù)的局面。檔案管理人員要從思想上樹立高度的服務(wù)觀念,克服“守?cái)偸健钡谋粍?dòng)服務(wù)觀念,充分發(fā)揮助手作用,利用現(xiàn)代信息化技術(shù)提供遠(yuǎn)程服務(wù),利用網(wǎng)上信息量大、傳遞速度快的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。 檔案管理工作者要努力練好基本功,熟悉業(yè)務(wù),當(dāng)好活字典。檔案管理工作者要把熟悉“家底”當(dāng)成自己的天職。
        3、建立健全檔案管理制度,配置適宜檔案保存的設(shè)施,利用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和現(xiàn)代化管理手段,按照國家的有關(guān)規(guī)定整理、保管檔案,防止檔案的破損、褪色、霉變和散失,確保檔案的完整和安全,并對(duì)重要的和珍貴的檔案采取特殊的保護(hù)措施。
        4、嚴(yán)格執(zhí)行國家的保密政策,嚴(yán)防泄密。建立科學(xué)的管理制度,為和諧社會(huì)建設(shè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、周到的服務(wù)。
        綜上所述,科學(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,開創(chuàng)檔案管理工作的新局面?茖W(xué)規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個(gè)企業(yè)的管理水平,做好檔案的開發(fā)和利用工作,不但可以實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的自身價(jià)值,而且可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。展望未來,機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),只要我們搶抓機(jī)遇,避免消極因素帶來的不利影響,充分發(fā)揮我國特有的管理優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義檔案管理道路,一定會(huì)實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。
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