近年來，我國經濟持續(xù)高速增長，建設規(guī)�？涨熬薮�，重大工程建設項目進展順利，成效顯著。盡管如此，但與發(fā)達國家相比，無論在量還是在質方面差距都很大。我們應該把握建筑業(yè)的產業(yè)地位認清我國建筑業(yè)發(fā)展形勢，才能采取正確的措施加快我國建筑業(yè)發(fā)展。
一、準確把握建筑業(yè)的產業(yè)地位和發(fā)展形勢
黨的十八大指出：
1、以科學發(fā)展為主題、以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，是關系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。
2、科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。
3、以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)造能力。
4、加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，推動工業(yè)化信息化的深度融合。加快走出去的步伐，增強企業(yè)國際化經營能力，培育一批世界水平的跨國公司。
5、加快新技術新產品新工藝研發(fā)應用，加強技術集成和商業(yè)模式創(chuàng)新。
二、我國建筑業(yè)仍然是發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期
“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放，加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、國際化的深入發(fā)展，基本建筑規(guī)模仍然將持續(xù)增長，經濟全球化的深入發(fā)展不可阻擋，國內與國際兩個市場協(xié)同發(fā)展已經為建筑業(yè)“走出去”帶來了更多的機遇。我國的經濟保持每年百分之七以上的增長速度，仍是實際經濟發(fā)展的引擎的格局沒有改變。
三、建筑業(yè)當前國內戰(zhàn)略機遇期，同時面臨新挑戰(zhàn)
1、縱觀當前國內經濟建設發(fā)展趨勢，隨著新材料、新技術、新設備、新的管理理念和方式的出現(xiàn)，社會對新建工程項目的設計、建造、服務品質的要求也不斷打破傳統(tǒng)限制，建筑業(yè)面臨的地上超高，地下超深、體量超大、跨度超長、功能超多、工期更短和個性化變化等各類工程的快速增加。
2、未來建筑業(yè)的發(fā)展向著“五化”的趨勢日益顯現(xiàn)，即：設計標準化、操作機械化、生產工廠化、現(xiàn)場施工組裝化、組織管理信息化。
四、突出問題
1、與此同時我國主要依賴于固定資產投資高速增長環(huán)境下發(fā)展起來建筑企業(yè)的狀況是工業(yè)化、標準化水平偏低，管理理念和手段落后。
2、建造技術含量低資源消耗量大；信息化管理還處在認識和起步階段；企業(yè)對科技研發(fā)重視不夠，投入不足。
3、專利和專有技術擁有數量較少，高素質的復合型管理人才缺乏，高水平技能型實施人才嚴重不足，實體操作的技術工人嚴重短缺。
這些與新形勢的要求不能適應的問題已經被建筑業(yè)的有識之士所共識。
五、解決措施
1、加快企業(yè)產權制度改革，實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新
積極推動建筑企業(yè)兼并重組和提高產業(yè)集中度，進一步增強企業(yè)活力和核心競爭力。應積極鼓勵和支持建筑業(yè)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨中央與地方所屬關系進行兼并重組，形成一批資金雄厚、人才密集、技術先進，具有科研、設計、采購、施工管理和融資等綜合能力的大型建筑企業(yè)集團�？傊涌燹D變企業(yè)的組織形態(tài)和服務功能。
2、鼓勵企業(yè)通過改組、聯(lián)合、兼并、股份合作等形式做大做強。
加快建筑業(yè)產業(yè)結構調整。建筑業(yè)企業(yè)要以市場為導向，結合自身優(yōu)勢，加快經營結構調整，或者拓寬服務領域做強做大，或者突出主業(yè)做精做專形成特色，逐步形成由總承包、專業(yè)承包和勞務分包等企業(yè)組成的承包商體系；形成由勘察、設計、監(jiān)理等企業(yè)組成的工程咨詢服務體系；形成大、中、小企業(yè)，綜合型與專業(yè)型企業(yè)互相依存、協(xié)調發(fā)展的產業(yè)結構，滿足投資主體多元化和建設項目組織實施方式多樣化的需求。
大力發(fā)展工程總承包和現(xiàn)代工程咨詢服務體系，提高項目投資的總和效益。應積極支持有條件的建筑企業(yè)發(fā)展工程總承包，由工程總承包企業(yè)自主選擇分包商，并對投資效益、工程質量、安全生產負全面責任。
3、加強技術創(chuàng)新，轉變經濟增長方式
建筑業(yè)技術進步要以標準化、工業(yè)化和信息化為基礎，以科學組織管理為手段，以建設項目為載體，不斷提高建筑業(yè)技術水平、管理水平和生產能力。
積極推進企業(yè)技術進步和創(chuàng)新，轉變建筑業(yè)增長方式。要結合實際，制定建筑業(yè)中長期技術創(chuàng)新規(guī)劃和有關政策，積極引導和促進建筑業(yè)總體技術水平的提高。
4、增強環(huán)保意識
建設單位和建筑企業(yè)要樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，積極倡導清潔生產，將環(huán)境保護、節(jié)約資源貫徹在工程建設的全過程。
六、結語
我國建筑業(yè)發(fā)展很快，規(guī)模不斷擴大，支柱地位日益凸顯。但還面臨技術水平低、科技落后、市場混亂等問題，我們得極其重視這些問題，充分認識加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要性和迫切性。重視提高科技研發(fā)，不斷提高企業(yè)的整體素質和競爭力，充分發(fā)揮建筑業(yè)在國民經濟和社會發(fā)展中的支柱產業(yè)作用。（任江濤）
|
