關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《廊坊市國資委系統(tǒng)企業(yè)
黨風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任清單》的通知
各黨總支、黨支部:
現(xiàn)將《廊坊市國資委系統(tǒng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任清單》(廊國資黨〔2016〕19號文件)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望認真組織學(xué)習(xí)傳達領(lǐng)會,按照相關(guān)的規(guī)定,聯(lián)系本單位實際,抓好貫徹落實。
中共中太建設(shè)集團股份有限公司委員會
2016年4月13日
廊國資黨〔2016〕19號
中共廊坊市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會
關(guān)于印發(fā)《廊坊市國資委系統(tǒng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)
主體責(zé)任清單》的通知
各企業(yè)黨組織:
現(xiàn)將《廊坊市國資委系統(tǒng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任清單》印發(fā)給你們,請認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合實際抓好貫徹執(zhí)行。
中共廊坊市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會
2016年3月14日
廊坊市國資委系統(tǒng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任清單
為強化全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,進一步厘清企業(yè)黨組織和紀(jì)檢組織的責(zé)任界限,深入推動企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作,依據(jù)省、市委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本清單。
一、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任(18項)
企業(yè)黨委(黨總支、黨支部)領(lǐng)導(dǎo)班子對本企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任的落實負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,自覺維護中央權(quán)威和黨的團結(jié)統(tǒng)一,帶頭學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護黨章,認真落實全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。
2.認真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、中央紀(jì)委、省市委、省市紀(jì)委以及國資委黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作部署要求,把黨風(fēng)建設(shè)納入企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)全局,研究提出黨風(fēng)建設(shè)工作規(guī)劃、年度計劃和階段性任務(wù)安排,以黨委(黨總支、黨支部)文件進行責(zé)任分解。
3.充分發(fā)揮落實黨風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,定期聽取工作匯報以及下級黨組織及其主要負責(zé)人履行主體責(zé)任和廉潔自律情況報告,分析研判形勢,指導(dǎo)和督促黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作。
4.加大對黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭形勢、任務(wù)、制度、措施和成效的宣傳力度,加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,開展正面典型示范教育和反面典型警示教育,推進廉潔文化建設(shè),弘揚中華民族傳統(tǒng)美德和優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化。
5.加強對干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)中高級管理人員選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,深化干部人事制度改革,全面推行“兩報告一篩查”工作法,實行任前中高級管理人員個人有關(guān)事項報告核查與廉潔從業(yè)談話等制度,完善綜合考核評價指標(biāo)體系,樹立正確的選人用人導(dǎo)向。
6.加強對中高級管理人員選拔任用工作的管理和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止違反有關(guān)規(guī)定的行為,嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的行為,加大責(zé)任追究力度,堅決糾正和查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。
7.繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),踐行黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實”要求,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”,持續(xù)整治“庸懶散奢”“吃拿卡要”等不作為、亂作為問題。認真受理職工群眾信訪舉報,著力解決發(fā)生在職工群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,完善作風(fēng)建設(shè)制度措施,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
8.嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法規(guī)制度,加強對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把握和運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,動輒則咎。
9.領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障紀(jì)檢組織正確履行紀(jì)律審查和查辦案件職責(zé),推動執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)工作的協(xié)調(diào)配合,以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。對本企業(yè)發(fā)生的重大問題和腐敗案件及時進行深刻剖析,查找制度和管理漏洞,完善治本措施,努力從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。主動接受上級和同級紀(jì)委(紀(jì)檢組織)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
10.加強對黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),認真執(zhí)行述職述責(zé)述廉、民主生活會、提醒、函詢、誡勉和領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項等黨內(nèi)監(jiān)督制度。
11.充分運用“四個重要法寶”,認真貫徹民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態(tài)和回避等制度,推進黨內(nèi)關(guān)系正常化。
12.加強黨風(fēng)制度建設(shè),建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單以及黨務(wù)公開、企務(wù)公開和辦事公開等制度,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。
13.組織推動紀(jì)律檢查體制改革,落實“兩個責(zé)任”“兩個為主”“兩個全覆蓋”等措施,支持紀(jì)委(紀(jì)檢組織)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),為紀(jì)委(紀(jì)檢組織)履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造條件。
14.支持和配合巡視工作,落實巡視監(jiān)督常態(tài)化、全覆蓋工作機制,對巡視組反饋意見嚴(yán)格整改,對移交問題線索逐一落實,及時公開整改情況。
15.重視和支持審計、監(jiān)事會監(jiān)督等工作,切實發(fā)揮審計和監(jiān)事會的監(jiān)督作用,落實對黨政機關(guān)及企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)任期輪審制度,建立健全內(nèi)部控制規(guī)范機制,加強對關(guān)鍵崗位中高級管理人員的審計。
16.每年6月30日前和12月31日前分別向國資委黨委和紀(jì)委書面報告履行黨風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任情況,及時請示報告重要問題。
17.將落實主體責(zé)任情況作為年度考核的重要內(nèi)容,建立健全黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作評價機制,加強考核和評價結(jié)果運用。
18.落實《廊坊市對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任失職瀆職行為實施責(zé)任追究暫行辦法》(廊發(fā)〔2014〕19號),對不履行主體責(zé)任或者履行不力,造成嚴(yán)重損害或者嚴(yán)重不良影響的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、黨組織主要負責(zé)人責(zé)任(10項)
企業(yè)黨委(黨總支、黨支部)主要負責(zé)人對本企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任的落實承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)。
1.認真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、中央紀(jì)委、省市委、省市紀(jì)委以及國資委黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作部署要求,做好學(xué)習(xí)傳達、研究謀劃、動員部署、責(zé)任分解、督辦落實、責(zé)任追究等組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.每年不少于2次主持召開黨委(黨總支、黨支部)會議,分析研判形勢,研究部署黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作。對黨委(黨總支、黨支部)肩負的主體責(zé)任各項任務(wù)靠前指揮、具體主抓,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
3.實行“簽字背書”制度,對黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的安排部署、責(zé)任分工、推進落實以及專項工作的請示或報告、述職述責(zé)述廉報告等文件材料把關(guān)審簽,提出明確意見。
4.加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及下一級黨組織主要負責(zé)人的日常教育管理監(jiān)督,認真落實廉潔從業(yè)談話、廉潔從業(yè)黨課、檢查考核等制度,及時了解掌握思想、工作動態(tài)和干部職工群眾的評價反映,有針對性地提出具體要求。
5.嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員廉潔自律,發(fā)現(xiàn)班子成員有苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒并督促整改;對于問題比較嚴(yán)重的,及時向國資委黨委、紀(jì)委報告。
6.主動接受和支持同級紀(jì)委(紀(jì)檢組織)對本級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的監(jiān)督,支持同級紀(jì)委(紀(jì)檢組織)對發(fā)生問題的下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行紀(jì)律審查,嚴(yán)格執(zhí)行“一為主兩報告”制度,協(xié)調(diào)解決實際困難和具體問題。
7.對下級黨組織落實主體責(zé)任不力,責(zé)任制檢查考核發(fā)現(xiàn)問題較多、職工群眾來信來訪反映問題集中、民主測評滿意度較低的,及時約談其主要負責(zé)人,提出具體整改意見;對不履行主體責(zé)任或者履行不力,造成嚴(yán)重損害或者嚴(yán)重不良影響的,支持紀(jì)檢組織按照《廊坊市對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任失職瀆職行為實施責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅追究責(zé)任。
8.踐行“三嚴(yán)三實”要求,帶頭遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,管好配偶、親屬和身邊工作人員,主動接受組織和職工群眾的監(jiān)督。
9.認真貫徹民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態(tài)和回避等制度。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,積極參加所在黨支部組織生活會,帶頭開展批評和自我批評。
10.每年向國資委黨委、國資委紀(jì)委、同級黨組織會議報告黨委(黨總支、黨支部)履行主體責(zé)任、本人履行第一責(zé)任人責(zé)任以及本人和其他班子成員廉潔自律等情況,接受監(jiān)督和評議。
三、黨組織其他班子成員責(zé)任(10項)
企業(yè)黨委(黨總支、黨支部)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任的落實負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.認真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、中央紀(jì)委、省市委、省市紀(jì)委以及國資委黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作部署要求,立足自身職責(zé),協(xié)助黨委(黨總支、黨支部)主要負責(zé)人落實黨風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任。
2.將黨風(fēng)建設(shè)的各項要求融入到分管業(yè)務(wù)工作之中,對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作定期研究、部署、檢查和報告,主要任務(wù)靠前指揮、具體主抓。
3.督促指導(dǎo)分管部門、聯(lián)系單位結(jié)合實際制定加強紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔教育、規(guī)范權(quán)力運行等具體措施,抓好各項制度措施的落實。
4.加強對分管部門、聯(lián)系單位黨員干部特別是中高級管理人員的日常教育管理監(jiān)督,通過定期談話、實地了解等形式,及時掌握思想和工作情況以及職工群眾反映,提出具體要求。
5.加強對分管部門、聯(lián)系單位黨組織落實主體責(zé)任和班子成員落實“一崗雙責(zé)”情況的督促和檢查,對履行責(zé)任不到位的,及時約談相關(guān)人員,提出具體整改意見。
6.對分管部門、聯(lián)系單位存在的苗頭性、傾向性問題,及時提醒和糾正,對于問題比較嚴(yán)重的,及時向本級黨組織、紀(jì)檢組織報告。
7.主動接受同級紀(jì)檢組織的監(jiān)督,支持同級紀(jì)檢組織對發(fā)生問題的分管部門、聯(lián)系單位進行紀(jì)律審查,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位積極配合,幫助解決遇到的實際困難和問題。
8.嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和所在黨支部組織生活會,結(jié)合工作分工,嚴(yán)格對照檢查,深入開展批評和自我批評。
9.踐行“三嚴(yán)三實”要求,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,管好配偶、親屬和身邊工作人員,主動接受組織和職工群眾的監(jiān)督。
10.每年1月份,圍繞個人上一年度履行黨風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任和廉潔自律等情況,認真撰寫述職述責(zé)述廉報告,全面準(zhǔn)確地向上級紀(jì)委和所在黨委(黨總支、黨支部)報告有關(guān)情況,接受監(jiān)督和評議。
四、黨組織主體辦(工作部門)責(zé)任(9項)
企業(yè)黨組織主體辦(工作部門)是落實企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任的重要支撐,既要按照黨委(黨總支、黨支部)統(tǒng)一部署和要求,認真抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作,又要立足自身職能,協(xié)助配合落實好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人及其他成員的相關(guān)責(zé)任。
1.負責(zé)黨委(黨總支、黨支部)落實黨風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任的日常工作,提出意見和建議,綜合協(xié)調(diào)黨委(黨總支、黨支部)交辦的黨風(fēng)建設(shè)方面的相關(guān)事項。
2.協(xié)助黨委(黨總支、黨支部)領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負責(zé)人抓好主體責(zé)任的落實,負責(zé)起草黨委(黨總支、黨支部)落實主體責(zé)任有關(guān)文件和情況報告。
3.貫徹落實黨委(黨總支、黨支部)會議有關(guān)黨風(fēng)建設(shè)工作部署和要求,分解落實責(zé)任,加強督促檢查。
4.組織安排黨委(黨總支、黨支部)落實主體責(zé)任的重要活動和重要會議,協(xié)調(diào)落實有關(guān)事項。
5.將黨風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)列入黨委(黨總支、黨支部)中心組年度學(xué)習(xí)計劃,并負責(zé)組織和督導(dǎo)學(xué)習(xí)。
6.健全完善黨風(fēng)建設(shè)有關(guān)制度,組織開展“簽字背書”、“雙報告”、廉潔從業(yè)談話、“述責(zé)述廉”等工作,推動落實主體責(zé)任取得實際成效。
7.加強對黨員的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,將黨風(fēng)建設(shè)作為黨員培訓(xùn)重要內(nèi)容,組織開展正面典型示范教育和反面典型警示教育。
8.將落實黨風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任考核工作納入年度考核重要內(nèi)容,精心組織開展,加強考核結(jié)果運用。
9.建立健全黨風(fēng)建設(shè)輿情信息匯集、分析、預(yù)警和處置機制,加強輿論宣傳和引導(dǎo),營造濃厚工作氛圍。
中共廊坊市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會 2016年3月14日印發(fā) |