增強(qiáng)員工法律意識(shí) 注重風(fēng)險(xiǎn)事前防范
8月24日上午，集團(tuán)公司組織法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。公司法律顧問李鵬律師以公司實(shí)際案例入手，深入分析目前公司存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，并提出可行的應(yīng)對(duì)措施。集團(tuán)公司部分高管和機(jī)關(guān)全體員工、下屬單位管理人員參加了此次培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容共四部分，分別為：建筑施工企業(yè)應(yīng)注意的法律風(fēng)險(xiǎn)、施工企業(yè)如何應(yīng)對(duì)新形勢下的法律風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)施工企業(yè)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防御體系的建議及案件代理中常見的一些問題。
李鵬律師在對(duì)當(dāng)前建筑行業(yè)進(jìn)行分析時(shí)說，人力、建材價(jià)格上漲、金融政策限制、民工荒等現(xiàn)象給建筑施工企業(yè)直接或間接帶來了前所未有的壓力。墊資、拖欠工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算、工期延誤、以及對(duì)項(xiàng)目過程管控等帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)，直接決定和影響著公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)健康運(yùn)營。
在談到應(yīng)對(duì)措施時(shí)，李鵬律師指出，要在簽約時(shí)充分理解并運(yùn)用建設(shè)部示范文本和《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》，加強(qiáng)合同條款審查力度；要提高工程管理水平，科學(xué)審查施工圖紙和工程造價(jià)，勤于簽證和索賠，注意材料證據(jù)的保存，注意簽證形勢合法有效；要防范竣工結(jié)算糾紛，對(duì)合同結(jié)算條款應(yīng)進(jìn)行充分的論證，確保計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)約定清楚、充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素、確保竣工結(jié)算條件和程序清楚，加強(qiáng)中間結(jié)算，確保及時(shí)提交竣工結(jié)算報(bào)告，同時(shí)要注意保存并充分利用施工例會(huì)會(huì)議紀(jì)要、工程師指令、往來函件、設(shè)計(jì)院的文件等所有與計(jì)價(jià)有關(guān)文件。對(duì)于業(yè)主拖延結(jié)算，果斷采取應(yīng)急措施，包括拒絕交付竣工驗(yàn)收資料、拒絕移交工程、提起訴訟和訴訟保全、行使優(yōu)先受償權(quán)。從而避免因墊資而融資、賒欠材料設(shè)備款、業(yè)主故意拖欠工程款、建設(shè)單位經(jīng)營不善、勞務(wù)糾紛等現(xiàn)象發(fā)生，有效建立起風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
李鵬律師建議，集團(tuán)公司應(yīng)對(duì)施工企業(yè)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防御體系。一是建立完備的合同簽訂交付履行管理制度，確保簽約和履約的質(zhì)量。二是建立嚴(yán)密的文件簽發(fā)流轉(zhuǎn)保管程序制度，確保施工記錄的完整，證據(jù)的保存。三是加強(qiáng)簽證索賠管理，從施工過程中扭轉(zhuǎn)中標(biāo)合同不利的地位。四是提高法律意識(shí)，提高法務(wù)能力，注重法律人員、專業(yè)法律人員的全程參與。
李鵬律師坦言，任何補(bǔ)救措施都不及有效的事前防范。增強(qiáng)員工的法律觀念，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位的綜合考慮，有意識(shí)的保存相關(guān)材料，并對(duì)實(shí)際施工人采取嚴(yán)密的監(jiān)管措施，可以有效的避免矛盾產(chǎn)生，降低公司法律風(fēng)險(xiǎn)。
培訓(xùn)中，李鵬律師還對(duì)2013版建設(shè)施工合同示范文本進(jìn)行了解析，與大家交流意見。
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