第一章 總 則
第一條 為貫徹國家《質(zhì)量振興綱要》和“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，增強(qiáng)工程建設(shè)企業(yè)（單位）質(zhì)量意識，不斷提高工程建設(shè)質(zhì)量管理水平，保證國家投資安全，規(guī)范國家優(yōu)質(zhì)工程獎的評選行為，特制定本辦法。
第二條 國家優(yōu)質(zhì)工程獎是1981年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的我國工程建設(shè)領(lǐng)域的國家級質(zhì)量獎。該獎的宗旨在于倡導(dǎo)對工程建設(shè)質(zhì)量管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性，獎勵對工程建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)（單位），宣傳質(zhì)量優(yōu)、效益好的工程項目。
第三條 國家優(yōu)質(zhì)工程是以工程建設(shè)項目質(zhì)量為評定對象，內(nèi)容涉及工程建設(shè)項目的合法性、工程質(zhì)量管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性，以及從工程項目立項到竣工驗收形成工程質(zhì)量的各個建設(shè)程序和環(huán)節(jié)。參評工程的建設(shè)理念及各個建設(shè)環(huán)節(jié)，應(yīng)符合國家在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時期所倡導(dǎo)的發(fā)展觀念，其工程建設(shè)項目的綜合指標(biāo)應(yīng)達(dá)到同時期國內(nèi)先進(jìn)水平。
第四條 國家優(yōu)質(zhì)工程設(shè)金質(zhì)獎、銀質(zhì)獎，每年評選一次，由“國家工程建設(shè)質(zhì)量獎審定委員會”（以下簡稱審定委員會）頒發(fā)獎牌、獎狀。
第五條 國家優(yōu)質(zhì)工程的評審工作由“審定委員會”負(fù)責(zé)，由設(shè)在中國施工企業(yè)管理協(xié)會的“審定委員會”辦公室具體組織實施。
第二章 評選范圍
第六條 參評國家優(yōu)質(zhì)工程的項目應(yīng)是符合法定基本建設(shè)程序，經(jīng)過立項批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案且列入建設(shè)計劃并具有獨立生產(chǎn)能力和使用功能的新建或技改工程項目。主要包括：
一、工業(yè)建設(shè)項目： 石油 、天然氣、石油化工、煤炭、 有色金屬、化學(xué)工業(yè)、核工業(yè)、電力工業(yè)、機(jī)械工業(yè) 、冶金、建材等。
參評工程的規(guī)模：
1、原油生產(chǎn)能力30萬噸/年的油田；
2、天然氣生產(chǎn)能力6億立方米/年以上的油氣田產(chǎn)能建設(shè)工程；
3、設(shè)有首末站及中間加壓泵站、長度100公里以上（含）、管徑273毫米（含）以上的長輸油氣管道工程；
4、單機(jī)容量300MW（含）以上的火電廠；
5、電壓等級330KV（含）以上的送變電工程；
6、單機(jī)容量600MW（含）以上的核電廠；
7、裝機(jī)容量250MW（含）以上的水電站；
二、交通工程：公路、鐵路、橋梁、機(jī)場跑道、港口、內(nèi)河航運、隧道工程等。
參評工程的規(guī)模：
1、連續(xù)長度在50千米以上的高速公路和200千米以上的一級公路（整體工程）；
2、連續(xù)長度在3千米以上的隧道；
3、連續(xù)長度在1千米以上的鐵路橋；
4、連續(xù)長度在5千米以上的公路高架橋；
5、投資額在1億元以上，主跨跨度在200米（含）以上的橋梁 。
三、市政工程、園林工程： 城市道路、立交橋、高架橋 、輕軌、自來水廠、凈水廠、污水處理廠、動、植物園等。
參評工程規(guī)模：
1、投資額在1.5億元以上的互通立交橋；
2、連續(xù)長度在5千米以上的城市道路高架橋；
3、設(shè)有首末站的輕軌線工程；
4、日供水11萬噸以上的獨立水廠；
5、日處理10萬噸以上的污水處理廠；
6、占地面積5萬平方米、建筑面積1.5萬平方米以上的園林建筑、仿古建筑工程；
四、建筑工程
（一）公共建筑工程：辦公樓、教學(xué)樓、科研樓、博物館、會堂、商業(yè)樓、實驗室、影劇院、體育場(館)、 賓館、 飯店、仿古建筑、圖書館、 醫(yī)院、 火車站、 郵電通信樓、 機(jī)場侯機(jī)樓等。
參評工程的規(guī)模：
1、5萬座以上的體育場；
2、5000座以上的體育館；
3、3000座以上的游泳館；
4、2000座以上的（或多功能）的影劇院；
5、400間以上客房的飯店、賓館；
6、建筑面積4萬平米以上的辦公樓、教學(xué)樓、科研樓等公共建筑工程；
7、建筑面積3000平方米以上的古建筑修繕、歷史遺跡重建工程；
（二）住宅工程：工程規(guī)模在15萬平米以上的住宅小區(qū)，且小區(qū)內(nèi)公建、道路、生活設(shè)施配套齊全、合理，庭院綠化符合要求并已完成綠化。小區(qū)管理優(yōu)良、到位�？⒐ず笫褂脻M3年，入住率在90%以上。
（三）西部地區(qū)（內(nèi)蒙、陜西、四川、貴州、云南、新疆、寧夏、甘肅、西藏、青海、重慶、廣西）參評國家優(yōu)質(zhì)工程的建筑工程規(guī)模：
1、建筑面積2萬平米以上的辦公樓、教學(xué)樓、科研樓等公共建筑工程；
2、建筑面積10萬平米以上的住宅小區(qū)，且小區(qū)內(nèi)公建、道路、生活設(shè)施配套齊全、合理，庭院綠化符合要求并已完成綠化。小區(qū)管理優(yōu)良到位,竣工后使用滿3年，入住率在90%以上。
（四）施工總承包二級（含）以下企業(yè)申報參評國家優(yōu)質(zhì)工程的建筑工程規(guī)模按西部參評工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
五、通信工程：投資額在1.0億元以上的通信建設(shè)工程；
六、以上五大類未包含的，但能代表本行業(yè)同類工程投資規(guī)模和科技發(fā)展水平、滿足國家優(yōu)質(zhì)工程評選標(biāo)準(zhǔn)的其他工業(yè)建設(shè)項目。
第七條 以下工程不列入評選范圍：
一、國內(nèi)外使、領(lǐng)館工程；
二、由我國勘察設(shè)計與施工的對外經(jīng)濟(jì)援助工程；
三、外國和臺、港、澳地區(qū)建筑施工企業(yè)總承包并進(jìn)行施工管理的工程
四、竣工后被隱蔽或保密的工程；
五、由于設(shè)計、施工等原因而存在質(zhì)量、安全隱患、功能性缺陷的工程。
六、工程建設(shè)過程中發(fā)生過四級（含）以上重大安全事故的工程。
第三章 參評條件
第八條 申報參評國家優(yōu)質(zhì)工程的工程項目必須已經(jīng)獲得國家級或省、部級的優(yōu)秀設(shè)計獎和工程（施工）質(zhì)量獎。其中參評國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎的項目，除獲得國家級優(yōu)秀設(shè)計獎外，應(yīng)是本行業(yè)同期同類工程在建設(shè)理念、科技含量、投資規(guī)模、經(jīng)濟(jì)和社會效益的最高水平；參評國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎的項目，必須已經(jīng)獲得國家級或省、部級優(yōu)秀設(shè)計獎。
從國外引進(jìn)技術(shù)裝置的工程項目和中外合資建設(shè)的工程項目，其國外設(shè)計部分，需有項目主管部門優(yōu)秀設(shè)計的認(rèn)定證明，確認(rèn)達(dá)到了國際先進(jìn)水平。
第九條 申報參評國家優(yōu)質(zhì)工程的工程項目，必須按規(guī)定通過竣工驗收，達(dá)到設(shè)計能力并投入使用一年以上（住宅小區(qū)除外，公路建設(shè)項目自竣工至申報時限不超過4年），需國家驗收的其他建設(shè)項目自驗收合格至申報時限不超過三年。工程應(yīng)具有一定的投資效益和社會效益，工程質(zhì)量必須符合國家頒布的設(shè)計、施工規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，尚未頒發(fā)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的可按行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定，有環(huán)保要求的工程在正常投產(chǎn)后須達(dá)到原設(shè)計的環(huán)保指標(biāo)和國家相應(yīng)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 申報參評國家優(yōu)質(zhì)工程的工程項目，在工程建設(shè)過程中應(yīng)貫徹本辦法倡導(dǎo)的工程質(zhì)量管理宗旨，制定有系統(tǒng)、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量管理目標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)計劃。
第十一條 申報參評國家優(yōu)質(zhì)工程的工程項目必須履行基本建設(shè)程序，按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，選擇建設(shè)從業(yè)單位、第三方合法的監(jiān)理單位。認(rèn)真落實國家有關(guān)行業(yè)管理的政策，執(zhí)行有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定。
第四章 申報程序
第十二條 申報參評國家優(yōu)質(zhì)工程的工程項目，應(yīng)由一個主申報單位（建設(shè)、設(shè)計、施工總承包或施工單位）進(jìn)行申報。由多個標(biāo)段或多個單位共同完成的工程可指定其中一個單位作主申報單位，其他參與工程建設(shè)的單位由主申報單位一并上報。
第十三條 國家優(yōu)質(zhì)工程獎的申報依照下列程序進(jìn)行：
一、申報單位通過行業(yè)協(xié)會、各省（市）、自治區(qū)建設(shè)（筑）協(xié)會向“審定委員會”推薦申報參評國家優(yōu)質(zhì)工程的項目。本行業(yè)未成立行業(yè)協(xié)會的國務(wù)院國資委所屬企業(yè)按本辦法直接向“審定委員會”推薦申報參評國家優(yōu)質(zhì)工程的項目。
二、各推薦協(xié)會（單位）須根據(jù)本辦法對參評的工程、申報的材料按要求進(jìn)行認(rèn)真檢查、審核，并分別征求工程建設(shè)各企業(yè)（單位）及工程項目主管部門、工程業(yè)主的意見。
三、各推薦協(xié)會（單位）在國家優(yōu)質(zhì)工程申報表中簽署對申報單位的認(rèn)定意見和對申報工程獎項類別的推薦意見，并出具正式的推薦函。
四、各推薦協(xié)會（單位）審核及簽署意見后，由主申報或推薦單位將申報國家優(yōu)質(zhì)工程的申報材料報送到“審定委員會”辦公室。
第五章 評審組織和程序
第十四條 “審定委員會”為“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”的最高組織機(jī)構(gòu)�！皩彾ㄎ瘑T會”由協(xié)會、企業(yè)和行業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工程質(zhì)量專家組成，“審定委員會”的主要職責(zé)是對推薦參評國家優(yōu)質(zhì)工程的項目進(jìn)行審定，并指導(dǎo)制定、審定國家優(yōu)質(zhì)工程審定與管理辦法。
第十五條 “審定委員會”，設(shè)主任委員一名，副主任委員1-3名。審定委員會會議一般一年召開一次，如有重要事情可由主任委員提議隨時召開。
第十六條 “審定委員會”下設(shè)辦公室。辦公室的組成由“審定委員會”主任委員確定。在審定委員會閉會期間，由辦公室負(fù)責(zé)日常工作，并負(fù)責(zé)對建筑工程、原材料、農(nóng)林水利、交通、化工、鐵路、通信、市政、機(jī)電、冶金、石油、石化、仿古園林、電力等專業(yè)工程專家組的管理工作。（詳見國家優(yōu)質(zhì)工程專家聘用管理辦法）
第十七條 國家優(yōu)質(zhì)工程的評審工作，按下列程序進(jìn)行：
一、審定委員會辦公室對申報工程的申報資料進(jìn)行審查，對符合申報、評選條件的工程，審定委員會辦公室組織、安排專業(yè)工程專家組對工程質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查。
二、各專業(yè)工程專家組對所負(fù)責(zé)的專業(yè)工程項目，按照國家優(yōu)質(zhì)工程復(fù)查的要求、程序，逐一到現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)查，并提供復(fù)查報告。
三、審定委員會辦公室組織召開專家組組長復(fù)查匯報會，由辦公室全體共同聽取、匯總各專家組的復(fù)查意見，并根據(jù)各專家組的復(fù)查情況和國優(yōu)工程的條件、要求，匯總各方面信息，向?qū)彾ㄎ瘑T會提供國家優(yōu)質(zhì)工程（工程名單）正式推薦報告。
第十八條 國家工程建設(shè)質(zhì)量獎審定委員會根據(jù)辦公室的推薦報告，審閱、質(zhì)詢現(xiàn)場復(fù)查專家組的復(fù)查意見并進(jìn)行評議，以投票的方式評出國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎、銀質(zhì)獎。并在全國性報刊雜志上對評選出的國家優(yōu)質(zhì)工程進(jìn)行十五天的公示，對于在公示期間反映有問題的工程，問題一經(jīng)查實，取消其國優(yōu)工程資格，公示期間社會各界無異議的工程，正式評為國家優(yōu)質(zhì)工程。由國家工程建設(shè)質(zhì)量獎審定委員會進(jìn)行表彰、宣傳。
第六章 評審紀(jì)律
第十九條 申報單位要如實提供工程情況和相關(guān)資料，并按照復(fù)查接待的標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極配合復(fù)查專家組的現(xiàn)場復(fù)查工作。不準(zhǔn)向復(fù)查、評審及有關(guān)人員送禮（金），對違反者，將視其情節(jié)輕重給予批評警告，直至撤消申報和獲獎資格。
第二十條 復(fù)查專家、評委及有關(guān)人員，要秉公辦事，嚴(yán)守秘密，廉潔自律，認(rèn)真工作。對違反相關(guān)規(guī)定者，將視情況進(jìn)行通報批評或通知所在單位，并取消相應(yīng)資格。
第二十一條 與國家優(yōu)質(zhì)工程評審有關(guān)的工作人員，未經(jīng)“審定委員會”主任委員批準(zhǔn)，不得以任何理由、任何身份進(jìn)行與之有關(guān)的非組織活動。違者視情節(jié)處理。
第七章 獎 勵
第二十二條 獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎建設(shè)項目的建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、調(diào)試、施工及符合條件的參建單位，由“審定委員會”授予獎牌及獎狀。不符合參建單位條件但參與工程建設(shè)滿5％投資額（以結(jié)算書為準(zhǔn)）以上的施工單位，由“審定委員會”授予參施獎狀。
第二十三條 獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎項目的建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工（參建）等單位，對在獲獎工程項目建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的職工，根據(jù)各單位的實際情況，可給予一次性的獎勵。
第八章 附 則
第二十四條 本辦法由“審定委員會辦公室”負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自二○○八年一月一日起執(zhí)行，原辦法（2005年修訂版）同時廢止。 |
